EL DERECHO PENAL ANTITERRORISTA ESPAÑOL Y LA ARMONIZACIÓN PENAL EN LA UNIÓN EUROPEA

Resumo

El Derecho penal antiterrorista español es, por razones históricas, uno de los más extensos e intensos de Occidente, y, más allá de ello, cuenta con una amplia historia aplicativa en los tribunales. Por ello, en los últimos años el ordenamiento español apenas ha recibido estímulos de la evolución internacional de regulación del terrorismo producida a partir de los ataques del 11.9.2001; en particular, la DM 2002 no tuvo repercusión alguna en la regulación española. Sin embargo, en el marco de la reforma habida en 2010, el legislador español ha tomado la DM 2008 como excusa para ampliar aún más – haciendo la regulación difícilmente aplicable – el alcance de determinadas infracciones periféricas, en materia de colaboración (adoctrinamiento), financiación y propaganda. El resultado es una regulación muy ambigua, técnicamente defectuosa y que supera en varios puntos los límites del régimen constitucional. 

Palabras Clave: Delitos de Terrorismo en el CP Español. Derecho Penal de la Unión Europea
(Decisiones Marco 2002 y 2008). Reforma del CP Español de 2010. Delitos de Preparación
y de Organización en la Nueva Regulación.

ABSTRACT

The Spanish anti-terrorist criminal law is, for historical reasons, one of the largest and most intense of the West, and, beyond that, has an extensive applicative story in case law. Therefore, in recent years the Spanish criminal law didn’t change because of the international developments produced after the terrorist attacks of 9/11/2011; in particular, the European Union 2002 FD had no impact on the Spanish regulation. However, in the context of the reform given in 2010, the Spanish legislator has taken the 2008 FD as an excuse to further expand the regulation amplifying the scope of certain peripheral offenses for collaboration (indoctrination), financing and propaganda. The result is a very ambiguous regulation, technically flawed and at several points exceeding the limits of a constitutional regime under the rule of law.  

Keywords: Terrorism offenses in Spanish Criminal Code. Criminal Law of the European
Union (Framework Decisions 2002 and 2008). Spanish reform 2010. Precursor Crimes and
Collaboration Crimes of Terrorism in the New Regulation.